Statens lønnstrinn 2026

Av Redaksjonen · Frilans Faktura

Statens lønnstrinn 2026

Oppsummert: Statens lønnstrinn er et historisk lønnssystem i den norske staten med 101 trinn fra cirka 350 000 til 1,4 millioner kroner i årslønn. Fra 1. mai 2024 ble hovedlønnstabellen formelt fjernet for medlemmer i LO Stat og YS Stat, mens Akademikerne og Unio fortsatt bruker lønnsstige i kroner. Lønnstrinn-tabellen brukes likevel som referanse i tusenvis av statlige stillingsutlysninger og lønnsforhandlinger fortsatt i 2026. For frilansere er lønnstrinn nyttig som benchmark for timepriser, beregning av godtgjøring i offentlige oppdrag, og forståelse av hva statens egne ansatte tjener når du forhandler om konsulentkontrakter.

---

Du har sannsynligvis sett det selv. En jobbutlysning hos NAV eller Statens vegvesen som sier "lønn etter lønnstrinn 54-64" eller "lønn ltr. 64-71". Hva betyr det egentlig i kroner? Og hvis du selv driver en frilansvirksomhet og skal tilby tjenester til en offentlig kunde, hva burde du regne ut fra?

Lønnstrinnsystemet i staten har vært et grunnleggende lønnsverktøy i over 30 år, men det er midt inne i en stor omlegging. I denne artikkelen får du den komplette tabellen, en forklaring av hva som har endret seg, og praktiske tips for hvordan systemet kan hjelpe deg som frilanser.

Hva er statens lønnstrinn?

Statens lønnstrinn er en historisk lønnstabell med 101 nummererte trinn, der hvert trinn tilsvarer en fastsatt årslønn. Tabellen ble brukt for å fastsette lønn for alle som var ansatt i staten, fra ferske førstekonsulenter på trinn 25 til toppledere på trinn 100. Hvert tariffoppgjør justerte beløpene i hele tabellen, vanligvis prosentvis eller med faste kronetillegg.

Systemet ble innført i sin moderne form på 1990-tallet og var i kontinuerlig bruk fra da til 2024. Hver stilling i staten ble plassert i et "lønnsspenn" eller en "lønnsstige", der minstelønnen og maksimumslønnen var definert ved lønnstrinn. En seniorrådgiver i stillingskode 1364 ble typisk plassert mellom lønnstrinn 64 og 71. En rådgiver i stillingskode 1434 mellom 54 og 64.

Hovedlønnstabellen var enkel å forstå: Du så lønnstrinn 60 i utlysningen, slo opp i tabellen og visste at det betød 584 500 kroner i året. Du visste også at neste trinn var 594 500, og at lokale forhandlinger kunne flytte deg opp ett eller flere trinn. Det var transparent og forutsigbart, men også rigid.

Hva er gjeldende lønnstrinn i staten i 2026?

Fra 1. mai 2024 ble hovedlønnstabellen formelt fjernet i tariffavtalen for LO Stat og YS Stat, mens Akademikerne og Unio fortsatt har lønnsstiger oppgitt i kroner. Det betyr at det ikke lenger finnes én "gjeldende" lønnstrinnstabell som dekker hele staten i 2026.

Det er nå to parallelle tariffavtaler, begge med gyldighet 1. mai 2024 til 30. april 2026:

Avtalen med Akademikerne og Unio beholder en lønnsstige-struktur, men beløpene er nå oppgitt direkte i kroner i stedet for lønnstrinn. Den korte lønnsstigen har 10 trinn med 1,1 prosent årlig stigning. Den lange lønnsstigen har 16 trinn med 1,1 prosent de første 10 årene, deretter 0,55 prosent de siste 6. Minstelønn for ansatte med høyere akademisk utdanning er 509 300 kroner ved ansettelse.

Avtalen med LO Stat og YS Stat har gått enda lenger. Her er lønnstabellen helt fjernet, og lønnen blir nå fastsatt i form av kroner for hver stillingskode. Det generelle tillegget i 2024-oppgjøret var 0,75 prosent for alle, og en historisk høy andel (2,15 prosent) ble fordelt til lokale forhandlinger.

Til tross for at hovedlønnstabellen er teknisk fjernet, brukes lønnstrinn-systemet fortsatt aktivt i 2026. Tusenvis av statlige stillingsutlysninger refererer til lønnstrinn-spenn ("ltr. 50-60"), og mange interne lønnssystemer er bygget rundt tabellen. Tariffoppgjøret i 2026 (som er et hovedoppgjør med forhandlingsfrist 30. april og mekling fram til 28. mai) kan endre dette ytterligere, og partene jobber for å komme tilbake til ett felles lønnssystem.

Hvordan ser den historiske lønnstrinn-tabellen ut?

Den siste komplette hovedlønnstabellen i staten hadde 101 lønnstrinn fra 350 800 kroner (trinn 19) til 1 380 100 kroner (trinn 101). Denne tabellen gjaldt fram til 30. april 2024 og brukes fortsatt som referanse i mange sammenhenger:

| Ltr. | Årslønn | Ltr. | Årslønn | Ltr. | Årslønn |
|---|---|---|---|---|---|
| 19 | 350 800 | 47 | 480 900 | 75 | 759 100 |
| 20 | 354 300 | 48 | 487 800 | 76 | 777 900 |
| 21 | 358 300 | 49 | 495 200 | 77 | 796 600 |
| 22 | 361 900 | 50 | 502 300 | 78 | 821 100 |
| 23 | 365 800 | 51 | 509 300 | 79 | 845 900 |
| 24 | 369 800 | 52 | 516 800 | 80 | 870 900 |
| 25 | 374 000 | 53 | 524 700 | 81 | 895 500 |
| 26 | 378 300 | 54 | 532 200 | 82 | 919 200 |
| 27 | 382 300 | 55 | 540 500 | 83 | 942 700 |
| 28 | 386 300 | 56 | 548 600 | 84 | 966 300 |
| 29 | 390 100 | 57 | 557 100 | 85 | 996 000 |
| 30 | 394 100 | 58 | 565 900 | 86 | 1 025 200 |
| 31 | 397 700 | 59 | 575 400 | 87 | 1 055 200 |
| 32 | 401 900 | 60 | 584 500 | 88 | 1 078 600 |
| 33 | 405 800 | 61 | 594 500 | 89 | 1 102 200 |
| 34 | 410 000 | 62 | 604 900 | 90 | 1 125 800 |
| 35 | 414 200 | 63 | 615 700 | 91 | 1 149 700 |
| 36 | 418 500 | 64 | 624 500 | 92 | 1 173 100 |
| 37 | 423 300 | 65 | 635 400 | 93 | 1 196 800 |
| 38 | 428 100 | 66 | 646 000 | 94 | 1 220 400 |
| 39 | 432 800 | 67 | 657 300 | 95 | 1 244 200 |
| 40 | 437 900 | 68 | 667 700 | 96 | 1 267 300 |
| 41 | 443 000 | 69 | 679 700 | 97 | 1 290 500 |
| 42 | 448 900 | 70 | 692 400 | 98 | 1 313 600 |
| 43 | 454 500 | 71 | 708 000 | 99 | 1 335 800 |
| 44 | 460 600 | 72 | 720 100 | 100 | 1 357 900 |
| 45 | 466 600 | 73 | 732 300 | 101 | 1 380 100 |
| 46 | 472 900 | 74 | 745 000 | | |

Etter 0,75 prosent generelt tillegg fra mai 2024, ligger reelle nivåer noe over disse tallene, og lokale tillegg har løftet mange enda mer. Likevel er strukturen og forholdet mellom trinnene fortsatt den samme.

<svg viewBox="0 0 720 420" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg" font-family="-apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, sans-serif">
  <rect width="720" height="420" fill="#fafbfc"/>
  <text x="360" y="32" text-anchor="middle" font-size="17" font-weight="600" fill="#1a2733">Statens lønnstrinn: Sammenhengen mellom trinn og årslønn</text>
  <text x="360" y="52" text-anchor="middle" font-size="12" fill="#6b7d8f">Historisk hovedlønnstabell gjeldende til 30. april 2024, fortsatt brukt som referanse</text>
  
  <!-- Y-axis -->
  <line x1="80" y1="80" x2="80" y2="360" stroke="#1a2733" stroke-width="1.5"/>
  <!-- X-axis -->
  <line x1="80" y1="360" x2="680" y2="360" stroke="#1a2733" stroke-width="1.5"/>
  
  <!-- Y-axis labels (årslønn) -->
  <text x="74" y="85" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">1,4 mill</text>
  <line x1="80" y1="82" x2="680" y2="82" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="125" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">1,2 mill</text>
  <line x1="80" y1="122" x2="680" y2="122" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="165" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">1,0 mill</text>
  <line x1="80" y1="162" x2="680" y2="162" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="205" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">800 000</text>
  <line x1="80" y1="202" x2="680" y2="202" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="245" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">600 000</text>
  <line x1="80" y1="242" x2="680" y2="242" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="285" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">400 000</text>
  <line x1="80" y1="282" x2="680" y2="282" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  <text x="74" y="325" text-anchor="end" font-size="10" fill="#6b7d8f">200 000</text>
  <line x1="80" y1="322" x2="680" y2="322" stroke="#e5eaef" stroke-width="0.5"/>
  
  <!-- X-axis labels (lønnstrinn) -->
  <text x="80" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">19</text>
  <text x="190" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">35</text>
  <text x="290" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">50</text>
  <text x="390" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">65</text>
  <text x="490" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">80</text>
  <text x="590" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">95</text>
  <text x="680" y="378" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">101</text>
  
  <text x="380" y="402" text-anchor="middle" font-size="11" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn</text>
  
  <!-- Curve (lønnstrinn → årslønn) - normalized scaled points -->
  <!-- Mapping: ltr 19 (350800) → (80, 290), ltr 50 (502300) → (290, 260), ltr 80 (870900) → (490, 186), ltr 101 (1380100) → (680, 84) -->
  <polyline 
    points="80,290 87,289 93,289 100,288 107,287 113,287 120,286 127,285 133,285 140,285 147,283 153,283 160,282 167,282 173,281 180,280 187,280 193,279 200,279 207,278 213,277 220,277 227,276 233,275 240,274 247,273 253,272 260,271 267,270 273,269 280,268 290,260 297,258 304,257 311,255 318,254 325,251 332,249 339,247 346,243 353,241 360,238 367,233 374,229 381,225 388,221 395,218 402,212 409,207 416,202 423,196 430,188 437,180 444,174 451,168 458,162 465,154 472,146 479,138 486,130 493,120 500,112 507,104 514,98 521,93 528,88 535,84"
    fill="none" stroke="#3a7bd5" stroke-width="2"/>
  
  <!-- Reference dots for common positions -->
  <!-- Førstekonsulent (ltr 47-58) - around ltr 52 -->
  <circle cx="300" cy="258" r="5" fill="#2a9d8f"/>
  <text x="305" y="252" font-size="10" font-weight="600" fill="#2a9d8f">Rådgiver (54-64)</text>
  
  <!-- Seniorrådgiver (ltr 64-71) - around ltr 67 -->
  <circle cx="400" cy="219" r="5" fill="#e76f51"/>
  <text x="405" y="213" font-size="10" font-weight="600" fill="#e76f51">Seniorrådgiver (64-71)</text>
  
  <!-- Avdelingsdirektør (ltr 78-86) - around ltr 82 -->
  <circle cx="500" cy="160" r="5" fill="#9b5de5"/>
  <text x="335" y="135" font-size="10" font-weight="600" fill="#9b5de5">Avdelingsdirektør (78-86)</text>
  
  <text x="80" y="76" font-size="10" fill="#6b7d8f">Årslønn</text>
</svg>

Kurven viser at lønnstrinnene ikke er lineære. Forskjellen mellom trinn 25 og 26 er bare 4 300 kroner, mens forskjellen mellom trinn 95 og 96 er over 23 000 kroner. Dette er en innebygd progressivitet som gjør at avansement gir større utslag jo høyere du kommer.

Hvilke stillinger har hvilke lønnstrinn?

I staten plasseres hver stilling i en stillingskode, og stillingskodene har historisk hatt definerte lønnstrinn-spenn. Dette systemet brukes fortsatt aktivt, selv om tabellen formelt er fjernet for noen avtaleområder.

Her er de vanligste stillingskodene og deres typiske lønnsspenn (basert på lønnstrinn-referansen):

| Stillingskode | Stillingstittel | Typisk lønnsspenn | Årslønn-spenn |
|---|---|---|---|
| 1408 | Førstekonsulent | ltr 47-58 | 480 900-565 900 |
| 1434 | Rådgiver | ltr 54-64 | 532 200-624 500 |
| 1364 | Seniorrådgiver | ltr 64-71 | 624 500-708 000 |
| 1363 | Seniorrådgiver (kvalifisert) | ltr 71-82 | 708 000-919 200 |
| 1407 | Avdelingsleder | ltr 65-77 | 635 400-796 600 |
| 1060 | Avdelingsdirektør | ltr 78-86 | 821 100-1 025 200 |
| 1062 | Direktør | ltr 80-95 | 870 900-1 244 200 |
| 1003 | Statssekretær | ltr 90+ | 1 125 800+ |
| 1474 | Dekan | individuelt | varierer |

Førstekonsulent og rådgiver er de stillingene flest frilansere møter når de tilbyr tjenester til staten. Når du forhandler en konsulentavtale med en statlig virksomhet, er det vanlig at innkjøperen mentalt sammenligner timeprisen din med hva det ville koste staten å ansette en seniorrådgiver til å gjøre samme jobb.

Hva betyr lønnstrinn for en frilanser?

Selv om frilansere ikke selv plasseres i lønnstrinn, brukes systemet aktivt som referansepunkt i offentlige innkjøp og som benchmark for konsulenttimepriser. En forståelse av lønnstrinn gir deg bedre forhandlingsgrunnlag når du selger tjenester til staten.

Det er tre konkrete situasjoner der lønnstrinn-kunnskap kommer godt med for frilansere:

1. Når du tilbyr konsulenttjenester til statlige kunder. Offentlige innkjøp er prissensitive, og innkjøpere refererer ofte til hva tilsvarende arbeid ville koste internt. Hvis du tilbyr seniorrådgiver-nivå tjenester (lønnstrinn 64-71, tilsvarende 624 500-708 000 kroner i årslønn for en ansatt), kan du beregne hva en sammenlignbar konsulenttimepris bør være.

2. Når du forhandler om timepris. Statens egen formel for å beregne timelønn av årslønn er enkel: avtalt årslønn fratrukket OU-fond kr 400 kroner og delt på 1950 timer/år. Det er 37,5 timer per uke ganger 52 uker. En seniorrådgiver på ltr 67 (657 300 kroner) får dermed en timelønn på cirka 337 kroner.

3. Når du regner ut hvor mye du faktisk må fakturere som selvstendig. Som enkeltpersonforetak (ENK) eller AS må du dekke alle de kostnadene en arbeidsgiver normalt dekker for ansatte: arbeidsgiveravgift (14,1 prosent), pensjon (2 prosent av statens ansatte), feriepenger (12 prosent), sykepenger uten arbeidsgiverperiode, og generell virksomhetsoverhead. Som tommelfingerregel må du ta cirka 1,8-2,2 ganger statens timelønn for å komme ut likt.

<svg viewBox="0 0 720 340" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg" font-family="-apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, sans-serif">
  <rect width="720" height="340" fill="#fafbfc"/>
  <text x="360" y="32" text-anchor="middle" font-size="17" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn til timepris: Slik regner du om</text>
  <text x="360" y="52" text-anchor="middle" font-size="12" fill="#6b7d8f">Statens egen formel: (årslønn - 400 kr OU-fond) / 1950 timer</text>
  
  <!-- Box 1: Lønnstrinn 47 (førstekonsulent inngang) -->
  <rect x="40" y="80" width="160" height="200" fill="#ffffff" stroke="#3a7bd5" stroke-width="2" rx="6"/>
  <text x="120" y="105" text-anchor="middle" font-size="12" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn 47</text>
  <text x="120" y="120" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">Førstekonsulent</text>
  <line x1="60" y1="135" x2="180" y2="135" stroke="#e5eaef" stroke-width="1"/>
  <text x="120" y="155" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Årslønn:</text>
  <text x="120" y="172" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#1a2733">480 900 kr</text>
  <text x="120" y="200" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Timelønn statlig:</text>
  <text x="120" y="217" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#3a7bd5">246 kr</text>
  <text x="120" y="245" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Som frilanser (2x):</text>
  <text x="120" y="262" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#2a9d8f">492 kr/time</text>
  
  <!-- Box 2: Lønnstrinn 60 (rådgiver / startlønn akademiker) -->
  <rect x="220" y="80" width="160" height="200" fill="#ffffff" stroke="#3a7bd5" stroke-width="2" rx="6"/>
  <text x="300" y="105" text-anchor="middle" font-size="12" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn 60</text>
  <text x="300" y="120" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">Rådgiver / akademiker</text>
  <line x1="240" y1="135" x2="360" y2="135" stroke="#e5eaef" stroke-width="1"/>
  <text x="300" y="155" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Årslønn:</text>
  <text x="300" y="172" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#1a2733">584 500 kr</text>
  <text x="300" y="200" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Timelønn statlig:</text>
  <text x="300" y="217" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#3a7bd5">300 kr</text>
  <text x="300" y="245" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Som frilanser (2x):</text>
  <text x="300" y="262" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#2a9d8f">600 kr/time</text>
  
  <!-- Box 3: Lønnstrinn 71 (seniorrådgiver topp) -->
  <rect x="400" y="80" width="160" height="200" fill="#ffffff" stroke="#3a7bd5" stroke-width="2" rx="6"/>
  <text x="480" y="105" text-anchor="middle" font-size="12" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn 71</text>
  <text x="480" y="120" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">Seniorrådgiver</text>
  <line x1="420" y1="135" x2="540" y2="135" stroke="#e5eaef" stroke-width="1"/>
  <text x="480" y="155" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Årslønn:</text>
  <text x="480" y="172" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#1a2733">708 000 kr</text>
  <text x="480" y="200" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Timelønn statlig:</text>
  <text x="480" y="217" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#3a7bd5">363 kr</text>
  <text x="480" y="245" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Som frilanser (2x):</text>
  <text x="480" y="262" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#2a9d8f">726 kr/time</text>
  
  <!-- Box 4: Lønnstrinn 82 (kvalifisert seniorrådgiver / spesialist) -->
  <rect x="580" y="80" width="120" height="200" fill="#ffffff" stroke="#3a7bd5" stroke-width="2" rx="6"/>
  <text x="640" y="105" text-anchor="middle" font-size="12" font-weight="600" fill="#1a2733">Lønnstrinn 82</text>
  <text x="640" y="120" text-anchor="middle" font-size="10" fill="#6b7d8f">Spesialist</text>
  <line x1="600" y1="135" x2="680" y2="135" stroke="#e5eaef" stroke-width="1"/>
  <text x="640" y="155" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Årslønn:</text>
  <text x="640" y="172" text-anchor="middle" font-size="13" font-weight="600" fill="#1a2733">919 200 kr</text>
  <text x="640" y="200" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Timelønn statlig:</text>
  <text x="640" y="217" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#3a7bd5">471 kr</text>
  <text x="640" y="245" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#1a2733">Som frilanser (2x):</text>
  <text x="640" y="262" text-anchor="middle" font-size="14" font-weight="600" fill="#2a9d8f">942 kr/time</text>
  
  <text x="360" y="315" text-anchor="middle" font-size="11" fill="#6b7d8f">Frilans-multiplikatoren (2x) dekker arbeidsgiveravgift, feriepenger, pensjon og overhead</text>
</svg>

Tallene gir deg et utgangspunkt for prising mot statlige kunder. Hvis du tilbyr tjenester på samme nivå som en seniorrådgiver, og en ny seniorrådgiver i staten koster cirka 363 kroner per time, gir multiplikatoren på 2x deg en timepris på cirka 726 kroner som teoretisk dekker tilsvarende kostnadsnivå.

I praksis vil markedet justere dette: Mange erfarne konsulenter tar 1 100-1 800 kroner i timen for spesialisert arbeid. Det reflekterer både ekspertise og bedriftens marginbehov, ikke bare kostnadsdekning.

Hva er statens satser for konsulenter og selvstendige?

Staten har egne offisielle satser for selvstendig næringsdrivende som deltar i offentlige utvalg, kommisjoner, råd eller andre engasjementer på pensjonistvilkår. Disse satsene er nyttige som referanse også for vanlige konsulentoppdrag.

Fra 1. januar 2026 gjelder følgende veiledende satser fastsatt av Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD):

| Type godtgjøring | Sats 2026 | Merknad |
|---|---|---|
| Utvalgsgodtgjøring selvstendig næringsdrivende | 1 731 kr pr. time + merverdiavgift | For utvalgsarbeid og møteforberedelser |
| Pensjonistlønn | 269 kr pr. faktisk arbeidet time | Inkl. lørdag og søndag, ikke høytidsdager |
| Kilometergodtgjørelse (statens sats) | 5,30 kroner per kilometer | 3,50 kr skattefri, 1,80 kr skattepliktig |
| Overnatting (nattillegg) | 452 kr per døgn | Ulegitimerte utgifter til losji |
| Diett over 12 timer (med overnatting) | 980 kr | 2026-sats, statens reiseregulativ |

Satsen på 1 731 kroner i timen for utvalgsarbeid er spesielt interessant for frilansere. Den er fastsatt av staten selv som rimelig kompensasjon når en selvstendig næringsdrivende leier ut sin tid til offentlige utvalg. Dette er et tall du kan referere til i forhandlinger: Hvis staten selv har vurdert at 1 731 kroner i timen er en rimelig sats for kvalifisert arbeid fra en selvstendig, er det vanskelig for en kunde å argumentere at 800-1 000 kroner er for høyt.

Satsene gjelder også som godtgjøring for møteforberedelser, både for leder av utvalget, øvrige medlemmer og selvstendig næringsdrivende. Med andre ord får du betalt også for forberedelsestid, ikke bare møtetid.

Hva endret seg med lønnstrinnsystemet i 2024?

Den største endringen i statens lønnssystem siden 1990-tallet skjedde i lønnsoppgjøret 2024, da hovedlønnstabellen ble fjernet for medlemmer i LO Stat og YS Stat. For Akademikerne og Unio ble lønn også uttrykt i kroner i stedet for lønnstrinn, men en lønnsstige-struktur ble beholdt.

Bakgrunnen for endringen er en uenighet om hvor mye av lønnsdannelsen som skal skje sentralt og hvor mye lokalt. Akademikerne har lenge ment at lokale, kollektive forhandlinger gir bedre lønnsutvikling for ansatte med høyere utdanning, mens LO Stat og YS Stat historisk har vært mer opptatt av sentrale tillegg som beskytter lavere lønte.

For tariffperioden 2024-2026 ble det inngått to ulike avtaler:

LO Stat/YS Stat-avtalen: Lønnstabellen fjernet helt. Hver stillingskode har minstelønn i kroner, og lokale forhandlinger fordeler 75 prosent av lønnsmidlene. Generelt tillegg sentralt på 0,75 prosent.

Akademikerne/Unio-avtalen: Lønnen oppgis i kroner direkte. Lønnsstigene er beholdt: kort lønnsstige har en lengde på 10 år med 1,1 prosent årlig stigning. Lang lønnsstige har en lengde på 16 år med 1,1 prosent årlig stigning de 10 første årene, og deretter 0,55 prosent årlig stigning de siste 6.

I 2026 forhandler partene et nytt hovedoppgjør med forhandlingsfrist 30. april og potensiell mekling fram til 28. mai. Resultatet kan bli at lønnstabellen kommer tilbake i en eller annen form, eller at systemet utvikler seg videre bort fra det historiske lønnstrinn-formatet. Inntil videre brukes lønnstrinn likevel som arbeidsspråk i statlige stillingsutlysninger, og det er liten praktisk forskjell for utenforstående.

Konkrete tips for prising mot statlige oppdrag

  1. Bruk lønnstrinn som "anker" i forhandlinger. Hvis du skal levere tjenester på rådgivernivå, vis at en statlig rådgiver på toppen av ltr 64 koster cirka 624 500 kroner i året. Med 30-40 prosent overhead (kontorplass, IT, opplæring, leder) er totalkostnaden for staten rundt 850 000 kroner per år for én rådgiver. Din timepris bør reflektere at staten unngår dette ved å bruke deg.
  1. Husk statens egen utvalgssats på 1 731 kroner. Dette er et offisielt referanseuttrykk for hva staten anser som rimelig betaling for selvstendig næringsdrivende. Bruk det i forhandlinger og i CV/portefølje for å rettferdiggjøre høyere timepriser.
  1. Bruk statens reiseregulativ aktivt. Hvis du må reise til kundeoppdrag, fakturer kilometer og diett etter statens satser. Det er forutsigbart, akseptert i alle bransjer, og enkelt å regnskapsføre. Reisekostnader er fradragsberettiget i din virksomhet.
  1. Sjekk lønnsplaner før anbud. Når du svarer på offentlige anbud (Doffin/Mercell), kan du sjekke hvilke lønnstrinn-spenn den utlysende virksomheten bruker for sine egne ansatte. Det gir deg et bilde av prisfølsomhet.
  1. Vær oppmerksom på rammeavtaler. Mange statlige virksomheter har rammeavtaler med konsulentselskaper der maksimale timepriser ligger på 1 100-1 600 kroner per time avhengig av rolle. Som frilanser kan du underbyte disse ved å gå direkte til kunden uten mellomledd, eller jobbe deg inn som underleverandør.
  1. Diversifiser kundebasen din. Statlige kunder betaler vanligvis innen 30 dager (de er pålagt det), men kan være sene med bestillinger og krevende på dokumentasjon. Kombiner dem med private kunder som er raskere men ofte mindre forutsigbare. Du kan lese mer i vår oversikt over frilansmarkedet i Norge.
  1. Dokumenter timeforbruk grundig. Statlige kunder krever ofte detaljert timeoversikt med oppgavebeskrivelse. Bruk et fakturerings- og timeføringssystem som lar deg eksportere etter behov, slik at du ikke må manuelt rapportere etter hvert oppdrag.

Ofte stilte spørsmål

Brukes statens lønnstrinn fortsatt i 2026?
Formelt er hovedlønnstabellen fjernet for LO Stat/YS Stat fra 1. mai 2024, mens Akademikerne og Unio bruker lønn i kroner med lønnsstige-struktur. I praksis refereres lønnstrinn fortsatt i tusenvis av stillingsutlysninger og lønnsforhandlinger. Den historiske tabellen er fortsatt mye brukt som referansepunkt.

Hva er den høyeste årslønnen i den historiske lønnstrinn-tabellen?
Lønnstrinn 101 var det høyeste trinnet med en årslønn på 1 380 100 kroner. I praksis blir toppledere som regjeringssekretærer og enkelte direktører plassert på trinn 90 og høyere, eller direkte i kroner uten referanse til lønnstrinn.

Hvor mange ansatte i staten er det?
Det statlige tariffområdet omfatter cirka 175 000 ansatte i 2026. Det inkluderer departementer, direktorater, universiteter og høgskoler, NAV, Skatteetaten, Politiet, Forsvaret, og en rekke statlige etater. Dette gjør staten til Norges nest største arbeidsgiver etter kommunene.

Hva er forskjellen på lønnstrinn og lønnsspenn?
Lønnstrinn er en konkret nummerering på lønnsskalaen (for eksempel ltr 60 = 584 500 kroner). Lønnsspenn er rammen for hvilke trinn en bestemt stilling kan plasseres i (for eksempel ltr 64-71 for seniorrådgiver). Innenfor et lønnsspenn forhandler ansatt og arbeidsgiver om eksakt plassering basert på ansiennitet og kompetanse.

Påvirker lønnstrinn pensjonen?
Ja, indirekte. Statlig pensjon beregnes basert på faktisk årslønn, og lønnstrinn fastsetter denne lønnen. Statens pensjonsordning er medlem av Statens pensjonskasse og krever 2 prosent i pensjonsinnskudd fra den ansatte. For frilansere er dette ikke relevant direkte, men det forklarer hvorfor statlige stillinger ofte fremstår som "tryggere" på sikt, selv om timelønnen kan virke lav.

Hvordan finner jeg ut hvilket lønnstrinn jeg burde tilby til statlige kunder?
Start med stillingskoden. Søk på "stillingskode 1364 lønnsspenn" eller liknende for å finne typisk lønnsspenn. Bruk statens timelønnsformel (årslønn / 1950) for å regne om til timelønn. Gang med 1,8-2,2 for å komme til en realistisk frilans-timepris som dekker alle dine kostnader.

---

> Slipper å bruke regneark for å holde orden på timer og fakturaer? Med faktura.frilansbasen.no får du tilbud, timeføring og fakturering på ett sted. Du kan rapportere timer etter aktivitet, kunde eller oppdrag og eksportere oversikten direkte i de formatene statlige kunder krever. Spar tid på administrasjon, bruk tiden på det du faktisk er bedt om å levere.

---

Denne artikkelen gir generell veiledning og erstatter ikke profesjonell rådgivning. Vi anbefaler å konsultere en autorisert regnskapsfører eller skattefaglig rådgiver før du tar beslutninger om prising, godtgjøring eller skattemessige forhold med betydning for virksomheten. Lønnstall og satser er hentet fra offisielle kilder per 2026 og kan endres ved tariffoppgjør og budsjettvedtak.

---

Kilder: